Tái định cư là một vấn đề rất lớn của
quốc gia, đặc biệt là các nước đã đang phát triển những trường hợp điển hình
như xây dựng làm cầu đường, phát triển đô thị.
Các trường
hợp sau đây phải bắt buộc có Tái Định Cư
1. Một số vấn đề liên quan đến
Tái Định Cư.
_Thu hồi đất của dân.
Thu hồi đất đang sử dụng của dân là hình thức chuyển
giao quyền sử dụng đất đai nhất định từ chủ thể này sang chủ thể khác. Hay, Thu
hồi đất là việc của nhà nước có quyết định hành chính để thu lại quyền sử dụng
đất hoặc thu lại đất đã giao cho tổ chức, chính quyền như , UBND xã, hoặc
phường, thị trấn để quản lý theo quy định của Luật đất đai của nhà nước
năm 2003 (Điều 4 LĐĐ 2003).
_Được Bồi thường Khi bị nhà nước thu hồi
đất.
Là việc của Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất
đối với diện tích mà đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất. (Đ4 LĐĐ 2003).
Bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất cho dân, là việc khôi phục lại giá trị tài
sản(nhà cửa, đất đai…), nguồn sinh sống, lợi ích vật chất và tinh thần theo
nghĩa rộng cho người sử dụng đất bị ảnh hưởng do quá trình triển khai thực hiện
dự án đó chính là hình thức trách nhiệm dân sự để bù đắp những tổn thất
về vật chất tinh thần cho bên thiệt hại, nhưng thiệt hại này không phải
do hành vi trái pháp luật (của nhà đầu tư hay của Nhà nước)mà là thực
chất là kết quả của “phá hủy – tái tạo” trong quá trình phát triển của đô
thị hay kinh tế – xã hội.
_Hỗ trợ của nhà nước khi bị thu hồi đất
Là việc của Nhà nước giúp đỡ người dân khi bị
thu hồi thông qua đào tạo nghề mới và bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di
dời đến địa điểm mới co người dân,
Như vậy cho thấy ,Tái Định Cư là một khái niệm mang một tầm vóc khá rộng, ảnh
hưởng tác động trực tiếp đến đời sống của người dân do bị mất tài sản, và
nguồn thu nhập trong quá trình dự án phát triển gây ra. Khi bất kể có phải di
chuyển hoặc các chương trình có mục đích khôi phục cuộc sống của họ. Vì vậy Tái
Định Cư bao hàm cả việc thực hiện chính sách bồi thường thiệt hại khi thu hồi
đất và Tái Định Cư theo nghĩa hẹp đó chính là quá trình di dời người dân
đến một nơi ở mới.
Dưới đây là
phân loại Tái Định Cư
Di dời dân cư vào khu đô thị
Chuyển dịch nội thành và ngoài thành từ các chương
trình cải tạo đô thị hóa, chuyển dịch theo cơ sở tự nguyện của người dân.
Tái Định Cư tại chỗ khi chính quyền thực hiện các dự
án khu dân cư.
2. Xét về cơ sở tự nguyện của
người dân cũng có rất nhiều mức độ.
_ Tái định cư tự giác
_Tái định cư tự phát
_Tái định cư cưỡng bức
3. Xét về tính chất thì Tái Định
Cư thường có 2 dạng như sau.
Tái định cư bắt buộc, thực hiện các dự án có mục đích chung, Nhìn
chung các quốc gia trên thế giới vì vậy đều được xác lập quyền ưu tiên, để thu
hồi đất nhằm phục vụ các dự án vì lợi ích cho nhà nước.
Tái định cư tự nguyện, Thông tường trong tái định cư
tự nguyện trong các dự án được cải tạo quy mô trong khu đô thị vì những lợi ích
trực tiếp của người tham gia dự án.
No comments:
Post a Comment